10月17日，第二十二届中国科技政策与管理学术年会在昆明理工大学开幕。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员穆荣平提出，当今世界创新之争已成为创新生态和创新体系的整体竞争。新质生产力是以创新为核心要素的先进生产力，创新生态好比“土壤和底座”，而教育科技人才一体发展，科技创新和产业创新深度融合则是发展新质生产力的“路”和“桥”，只有土壤厚实、底座夯实，路和桥才能建得好。科学技术部新质生产力促进中心主任邢怀滨认为，新质生产力以智能化、绿色化为方向，以现代化产业体系为载体，主要由人工智能技术、现代生物技术等催生，也源于技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，因而需要协同管理。

中国科学院大学经济与管理学院教授柳卸林认为，当前，我国企业创新主体地位尚不够明确、创新模式有待改善、政府作用仍需加强，需要调整创新主体定位、构建特色创新生态系统并调整政府角色。清华大学经济管理学院教授陈劲表示，关键核心技术攻关呈现技术链条长、跨学科交叉强等典型特征，单个主体已难以完成从基础研究、关键技术突破到工程化应用的全链条任务，创新联合体是破解关键核心技术攻关难题的重要抓手。

会议由中国科学学与科技政策研究会主办，昆明理工大学承办。