郭靖方在《西部学刊》2026年第15期撰文指出:艺术资助政策是国家文化治理体系的重要组成部分,其制度演进与话语更迭深刻折射出国家文化治理逻辑的迭代转型。以1949年以来中国艺术资助政策为研究对象,将其置于国家文化体制改革的宏观脉络中,依托吉姆·麦圭根的“国家话语”“市场话语”与“市民/交流话语”三维文化治理分析框架,系统梳理新中国成立以来政策演进的阶段特征与内在动力。研究发现,中国艺术资助政策发展历程可划分为四个阶段:1949—1978年,为国家话语主导的单一发展期;1978—2000年,为市场话语形成的探索调整期;2000—2013年,为双重话语协调的稳步发展期;2013年至今,为三重话语融合的综合转型期。这一演进历程,本质上是国家、市场与社会三重治理逻辑在文化领域持续调适、博弈整合与动态平衡的结果,其目标在于构建多元主体协同共治的现代文化治理格局,为新时代国家文化治理体系和治理能力现代化提供制度支撑。
