戚凯在《国际经济合作》2026年第2期撰文指出：人工智能作为数字时代的核心驱动力，正在重塑全球科技乃至战略竞争格局。面对中国在人工智能领域的快速崛起，美国逐步形成一套以“焦虑驱动”为内核的制度化竞争体系。这一体系的形成源于美国对华技术优势的认知转变，从早期对中国科研突破的局部警觉，逐步演变为对技术权力转移的系统性恐慌，最终固化为跨党派的政治共识。在此过程中，美国通过国内政策统筹、供应链规锁、联盟网络构建及价值污名化等手段，将焦虑转化为对华系统性遏制政策。然而，这一体系在实践中暴露出创新生态封闭与开放需求、联盟利益分化与战略协同、绝对安全追求与成本透支之间的深层悖论，导致其竞争效能不断弱化。中国的战略应对要立足自身发展需求，坚持开放创新生态建设，精准分化外部联盟体系，推动人工智能技术与社会经济的深度融合，为全球技术治理提供包容性方案。