7月2—5日，2026全球数字经济大会在北京举行，《2026全球数字经济城市发展报告》在大会期间发布。

报告由全球数字经济城市联盟（DEC40）编制，面向城市管理者、研究机构、产业组织和跨城市合作网络，系统回应数字经济时代城市如何定位自身、塑造能力、承担责任、开展合作等关键问题。

报告提出，城市已经成为数字经济最集中、最具体、最可观察的承载空间。数据、算力、算法和平台机制正深度嵌入城市运行，推动城市从传统“物理空间载体”迈向“数字—物理融合系统”。这种变化不仅体现在科技园区、数字企业和新兴产业之中，也体现在居民通勤、远程办公、平台服务、公共治理、智慧基础设施和跨境连接等日常场景之中。与传统城市评价不同，报告并不以单一指标对城市进行排名，而是提出“能力—价值—责任”三轴分析框架，观察不同城市在全球数字经济体系中的结构位置、功能画像和战略方向。报告以数字基础支撑力、数字产业引领力、数字创新策源力、数字治理服务力、数字低碳与城市韧性、数字开放与全球链接力、居民体验、包容性等维度构成“6+1”观察体系，呈现全球样本城市的数字能力特征。

报告提出，城市不应只是数字技术的被动应用场景，更应成为数字经济生态和规则的重要塑造者。面对数字鸿沟、规则碎片化、技术伦理、网络安全和绿色转型等共同挑战，任何城市都难以独立完成数字化转型。不同城市之间的差异并不是合作的障碍，而是互学互鉴的基础。报告倡导以联盟机制推动经验共享、能力扩散和规则协同，减少彼此孤立的“数字孤岛”。

同时，报告提出“数字友好”是未来城市数字化转型的重要价值方向，强调数字技术不仅要支撑产业发展和城市治理，更要让市民可感、企业可用、社会可及。作为北京市持续推进的重要方向，数字友好城市建设也为全球城市弥合数字鸿沟、提升治理效能、促进包容发展提供了具有现实意义的实践视角。围绕建设数字友好城市，报告提出以人为本的数字化、产业共荣、数据开放、标准互认、网络安全和联盟协作为重点方向，推动城市从“技术应用扩张”转向“可信、包容、可持续发展环境塑造”。

作为一份面向全球城市合作的研究成果，报告的重要价值在于搭建了一个共同语言和行动框架。一方面，它将数字经济放入城市发展和全球治理的交汇点加以观察，拓展了数字经济研究从产业、技术、企业向城市系统延伸的视野；另一方面，它将城市能力建设、公共价值实现和全球责任承担结合起来，为各类城市参与数字经济国际合作提供了可比较、可对话、可持续更新的参考框架。

面向未来，报告提出，城市数字化的重心正在从单点技术突破转向系统能力建设，从局部场景创新转向整体治理升级，从城市内部改造转向跨城市协同。通过建立持续对话机制，完善城市观察体系、建设跨城市案例库、推动青年和人才交流、深化南南合作、发布年度报告等方式，全球城市可以逐步形成稳定的知识生产机制和合作行动网络，推动实践经验转化为可复制、可推广、可参与全球治理的“事实标准”。

《2026全球数字经济城市发展报告》的发布，既是对全球城市数字化发展趋势的一次系统观察，也是面向未来数字文明的倡议。它传递出鲜明信号：技术决定城市可以走多快，而共识、责任与合作决定城市能够走多远。面对新一轮数字浪潮，全球城市需要以更加开放的姿态共享经验、以更加务实的行动弥合鸿沟、以更加负责任的治理守护公共价值，共同推动数字经济走向更加包容、公平、可信和可持续的未来。