

杨萍在《西部学刊》2026年第7期撰文指出:非诉行政执行中的法律保全是保障行政决定有效落实、维护公共利益与当事人合法权益的关键制度。在界定非诉行政执行的定义、特点及法律保全的内涵与适用原则的基础上,剖析当前实践中存在的立法滞后(条款宽泛、操作性不足)、审查标准不统一(地区差异显著)、程序障碍(申请烦琐、审查不透明、衔接不畅)及权利救济不足(异议渠道有限、赔偿机制不明)等问题及成因。基于此,提出针对性完善对策:细化立法内容,明确保全措施的类型、适用条件与程序;统一审查标准,界定核心概念并强化程序保障;优化执行程序,搭建电子申请平台、建立快速审查机制与部门联动机制;强化权利救济,拓宽异议渠道、完善复议与诉讼衔接机制并建立国家赔偿制度,以期为构建高效、公正、规范的非诉行政执行法律保全体系提供参考。