杨德广在《教育发展研究》2026年第8期撰文指出：我国义务教育阶段学生课业负担重对学生身心健康带来巨大压力，导致学生睡眠不足、体质下降、厌学情绪加重，家长和学生被迫陷入“内卷”的困境。有学者将问题产生的根源大都归咎于校外培训机构，但文章认为是学校在教学和考试中的超教材和超大纲即“双超”造成的。义务教育是普惠教育、达标教育，教学和考试内容不得超教材、超大纲。取缔培训机构是治标不治本，切实落实“双减”须从遏制“双超”抓起。对此，需从七个方面着手进行落实：一是因材施教、分类管理、分层教学；二是综合治理，多管齐下；三是教师上课必须循序渐进，注重养成教育、素质教育；四是建议取消小升初考试和中考；五是逐步实行十年一贯制教育制度；六是实施高中多元化，让学生有较大的自主选择权；七是改革以分数为主导的高考招生制度。与此同时，还要提高应用型、职业技能型教育的地位及毕业生的工资收入，吸引优秀学生报考。只有综合治理、多管齐下，才能从根本上遏制“双超”，落实“双减”。