5月16-17日，“第九届世界政党与国家治理论坛”在复旦大学举行。

“第九届世界政党与国家治理论坛”现场 记者 查建国/摄

复旦大学党委书记裘新在致辞中表示，复旦大学拥有深厚政党研究传统，世界政党与国家治理论坛已成为重要学术品牌。面向“十五五”新文科建设，学校将把全球治理体系改革与中国方案供给作为重点方向，在政党研究上打造兼具中国特色与世界影响力的高地。

中共中央对外联络部副部长金鑫系统总结当前全球政党政治四大核心特征：一是政治格局裂变重组，传统左右翼政党代表性危机加剧，民粹与科技类新兴政党崛起，两党垄断向多党混战演变；二是价值共识消解，文明冲突、身份对立取代政策竞争，西式民主逐步演变为否决政治，甚至滋生暴力化政治乱象；三是政党功能异化，从社会整合载体沦为选举机器，政党运作与资本深度绑定；四是组织形态数字化转型，社交媒体与算法成为政治动员核心场域，跨国政党网络干预他国政治风险上升。据此他提出三点倡议：聚焦大国大党博弈、Z世代政治影响等全局议题，强化周边国家政党研究；推动中国治理经验转化为全球南方可借鉴成果；创新数字化研究范式，把握政党运作新规律。

全球政党政治新变局与中国政党研究新使命

南开大学周恩来政府管理学院教授王存刚提出，世界政党政治面临传统主流政党系统性衰落、极右翼势力崛起、政党体系碎片化与治理失灵、数字技术冲击四大挑战，亟需跨学科融合破解研究瓶颈。中国人民大学国际关系学院教授周淑真剖析西方政党系统性困境：选举公正性受损、政党共识缺失、政策短视导致治理失灵，传统阶层结构瓦解加剧信任赤字与反建制情绪，中国亟需构建本土自主知识体系。同济大学政治与国际关系学院教授王传兴解析德国新右翼崛起逻辑，认为其源于法德极右翼知识分子运动，政党政治家与思想家联合推动其从边缘走向主流。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授高奇琦聚焦智能革命对政党政治的重塑，提出智能技术重构组织结构、意识形态与社会基础，推动政党向全方位化、“卡特尔化”演变，强调政党为避免衰落应从选举导向转向治理，中国共产党以治理为核心的实践为西方政党转型提供了先行经验。山东大学世界政党研究中心主任王韶兴阐释中国政党政治学自主知识体系构建逻辑，提出中国特色社会主义政党制度是近代社会矛盾、价值导向与社会力量的历史性融汇，累积了政党原理、建设、治理等鲜活经验，以理论独创性与时代性构建自主知识体系。

全球区域政党政治多元图景与分化逻辑

与会学者通过跨区域比较，系统梳理多地区政党政治差异，揭示不同语境下政党治理内在逻辑。

同济大学马克思主义学院副教授杨云珍提出，欧洲部分主流政党呈现“卡特尔化”特征，资源集中、社会整合功能弱化，为民粹崛起提供制度真空；民粹兴起又加剧主流政党空心化，竞争从经济议题转向身份文化对立，体制碎片化、政治个人化与表演化凸显。深圳大学政府管理学院副教授袁超构建极右翼政党主流化分析框架，认为政党内部调试、选举动员、主流博弈、执政准入四环节差异决定其成败。上海交通大学国际与公共事务学院副教授陈超对比波兰和捷克民主转型成败，强调民主稳固既依赖制度设计，更依赖精英共识与规则克制。

北京大学马克思主义学院副教授王聪聪发现在北欧右转背景下，挪威却形成社会主义左翼党与红党双激进格局，前者走议会斗争路线，后者侧重体制外动员。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院讲师穆若曦以议题所有权理论分析美国政党变迁，共和党丧失其长期掌握的国家安全议题主导权，民主党取而代之并维持自由国际主义立场。

华东政法大学政府管理学院副教授张建伟提出“个人型政党”分析概念，以荷兰、意大利、捷克相关政党为案例，指出其领袖主导、组织精简、边界模糊，形成“双重去中介化”效应，弱化政党中介功能，为理解极右翼政党提供新框架。中国海洋大学国际事务与公共管理学院副教授黄杰揭示西欧民粹政党“性别—身份—表演”动员模式，提出女性领导人成为主流化关键推手。

华南理工大学公共政策研究院副研究员徐伟钧分析日本极右翼“参政党”起落，其2025年突破得益于轻量化组织、网络动员、“外国人”议题与民生焦虑绑定，其2026年回落则因自民党右翼立场回归，但极右翼通过边缘施压推动保守政治的趋势需警惕。吉林大学行政学院教授郭锐剖析韩国检察改革困境，指出后发国家司法改革易被政党博弈工具化，韩国困境源于制度设计功利化、检察机关防御、极化强化路径依赖。中共云南省委党校（云南行政学院）讲师牛乙钦梳理越共组织演进的四个阶段，发现其呈现“制度替代文化”趋势。

全球南方政党摆脱西方叙事，探索符合国情的发展道路，成为本次论坛热点。天津师范大学政治与行政学院副教授吕文增认为印度人民党依托宗教民族主义、莫迪个人魅力与联盟策略崛起，但联盟政治将长期主导。中国人民大学当代政党研究平台研究员王明东提出非洲左翼政党“左翼+泛非主义”双重特征，指出西方政党分类学局限，强调泛非主义是理解非洲左翼政党不可或缺的核心分析范畴。中山大学拉丁美洲研究中心副教授张芯瑜分析拉美极右翼兴起具有组织威权化、政策安全化、选民精英化、议题本土化等特征，政党低烈度碎片化格局将持续。

与会学者围绕中国新型政党制度、党的领导、数字政党建设，阐释中国政党治理经验与理论价值。中央社会主义学院统战理论教研部教授邱永文认为，新型政党制度根植于“大一统”“和而不同”传统智慧与统一战线实践，彰显理论自信。华侨大学国际关系学院教授叶麒麟认为，党的领导与多党合作协同是政策连续性的关键保障。

西北政法大学政治与公共管理学院副教授刘文沛提出“制度成长”概念，党的领导制度是动态体系，在现代化实践中迭代完善、效能倍增，支撑中国式现代化进程。南京航空航天大学马克思主义学院教授靳晓霞梳理领导制度的动态调适，通过价值引领、组织动员、制度建构塑造现代化逻辑。电子科技大学马克思主义学院教授商继政的研究显示，相比西方政党数字化陷入算法异化与精英垄断的悖论，中国共产党坚持以人民为中心，以制度规范技术、防范异化，同步提升技术能力与干部素养。

参加“第九届世界政党与国家治理论坛”专家学者合影 记者 查建国/摄

论坛立足全球视野、扎根中国实践，呈现出前沿研究成果。与会学者一致认为，政党是国家治理核心力量，治理能力决定现代化成败；未来研究需立足本土、提炼原创理论，为人类政治文明进步贡献中国智慧。

论坛由复旦大学国际关系与公共事务学院、中共中央对外联络部世界政党研究所、中国新型政党制度理论研究上海（复旦大学）基地、复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心联合主办。来自北京大学、清华大学、中国人民大学等高校与科研机构的100余位专家学者参加会议并围绕主题作交流发言。