吴遵民，彭娴，杨慧康在《现代远程教育研究》2025年第5期撰文指出：国家老年大学的成立对中国老年教育的发展具有标志性的意义，但其功能定位和发展路径目前仍处在探索阶段。在积极应对人口老龄化和发展银发经济的战略背景下，如何引领新时代老年教育的创新发展，是国家老年大学当下面临的首要挑战。追溯我国老年大学从“福利型”向“权利型”演变的历史过程可知，老年大学具有促进个体和社会发展双重作用的功能愈发彰显。因此，国家老年大学应凸显育人功能并协同各方教育力量，建立覆盖全国的老年教育公共服务体系；应联合各种社会组织，推动各类老年教育机构面向社会开放办学，以保障每位老年人平等享有受教育的权利；应整合各类数字教育资源，以推进老年教育的数字化普及。此外，在建立老年教育公共服务和资源共享平台的同时，国家老年大学还应成为老年教育专业人才培养的国家中心、老年教育课程建设与统筹协调中心、基层老年大学的授权指导与监测中心，以及引领老年教育健康发展的研究与决策咨询中心。