李立国，田浩然在《清华大学教育研究》2026年第1期撰文指出：统筹推进教育科技人才一体发展，对促进和实现高等教育公平提出了新的要求。高等教育是教育科技人才一体发展的集中交汇点，须超越传统公平范式，构建服务国家战略与惠及全体人民的新公平体系。通过国际比较发现，尽管各国的高等教育发展模式各异，但均致力于将服务国家战略与保障公益属性相结合。基于此，构建“公益性-战略性”的新公平分析框架，指引高等教育公平体系重构。高等教育公平不同于基础教育，须要树立从“扶弱扶困”转向“扶需扶优”为主，注重对个体差异化赋能，在发展中促进实质公平的新公平观；确立基础学科建设的优先保障地位，确立战略急需紧缺学科与人才培养的定向支撑导向，强化高校作为国家基础设施的普惠属性；在服务国家发展全局中重塑高等教育公益性，将高等教育有序分类纳入基本公共服务体系，以体制机制一体改革开辟高等教育公平发展新境界。