1月10日,全国冰雪体育与冰雪经济高质量发展论坛在黑龙江哈尔滨举办。来自国内冰雪经济、体育管理、旅游发展等领域的100余位专家学者,围绕冰雪经济的发展现状、未来趋势、政策机制等议题展开深度研讨,为推动我国冰雪经济迈向高质量、可持续发展提供丰富的理论视角与实践路径。
双轮驱动:冰雪经济迈向新阶段
随着后冬奥时代的到来,我国冰雪经济已从“政策驱动”向“市场与政策双轮驱动”转变,冰雪场地设施建设不断完善、群众冰雪运动参与率持续提升、冰雪产业与文旅、科技等领域的融合创新成为新增长点。北京体育大学管理学院教授林显鹏认为,当前,我国冰雪经济呈现出产业融合深化、区域发展差异化以及政策落地见效等亮点。未来,冰雪经济将呈现市场驱动强化、产业布局优化以及科技赋能与可持续发展等趋势特征。国家体育总局冬季运动管理中心原主任赵英刚表示,冰雪运动借北京冬奥会、哈尔滨亚冬会的东风,实现从东北局部普及到全国推广的跨越,参与人数与产业规模同步激增。在政策扶持下,冰雪产业加速文体旅深度融合,涌现出特色冰雪旅游线路、沉浸式冰雪体验项目,同时向智能化、标准化方向升级,成为拉动消费的新增长极。
全域融合:冰雪旅游布局与创新
目前,我国冰雪旅游已形成东北、华北、西北三大区域主导,南方室内冰雪为补充的全域发展格局,并步入提质增效的高质量发展阶段。北京第二外国语学院旅游科学学院教授唐承财表示,面对气候变化与市场挑战,未来冰雪旅游须以新质生产力为核心驱动,推动装备智能化、绿色化转型。通过“南扩西进东拓”优化空间布局,依托数字技术创造沉浸式消费场景,并紧跟市场需求变革,深化“冰雪+”产业融合,构建全时全域、供需协同的可持续发展新模式。
黑龙江大学经济与工商管理学院教授程晓多提出“冬夏公园”理念,推动公共空间季节性高效利用。该理念旨在充分利用北方城乡现有公园、绿地、广场等公共空间,通过合理规划与季节性改造,使其夏季发挥景观休闲功能,冬季转变为公益性冰雪运动场地,实现“一地多用”与设施供给的便利化。
协同保障:筑牢冰雪经济高质量发展根基
数字化与绿色化是冰雪经济高质量发展的核心引擎。黑龙江大学经济与工商管理学院教授于丽艳认为,忽视数字基因的绿色发展难以有所突破,数字化通过促进绿色技术创新、实现资源最优利用、助力减污降碳等赋能冰雪经济绿色发展。而无视绿色发展的数字化有悖于可持续发展的战略目标,绿色化带动冰雪经济数字技术升级过程中实现能源结构转型、资源循环利用、碳排放精准管理等。数字化与绿色化协同能够驱动冰雪经济从“冷资源”向“热产业”升级,实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。吉林大学经济学院教授宋洋基于其所在实验室的研究,通过对我国北方57个城市的面板数据进行实证分析,证实冰雪资源开发能显著拉动地方第二、三产业产值增长。研究进一步揭示,城市竞争力(以创新能力衡量)在其中发挥关键中介作用,冰雪产业通过提升城市综合竞争力,进而驱动经济增长。
安全是冰雪旅游发展的基础,是冰雪经济高质量发展行稳致远的保障。环境风险、产业发展和保障响应等因素都会对安全事故产生影响。黑龙江大学经济与工商管理学院副教授李静媛提出,首先应建立安全防范机制,强化行业监管,提升综合保障能力,为游客提供安全可靠的旅游环境。其次,加强推广禁止、警告、指令等4类冰雪运动场所安全标志的规范应用,提升安全管理水平。最后,通过政策协同、技术赋能、产业融合、区域联动等策略,实现冰雪经济高质量发展与高水平安全协同推进,使“流量”转化为“留量”,变“网红”为“长红”。中国政法大学商学院院长商文江剖析了冰雪“冷资源”向“热经济”转化机制,认为通过法律制度供给保障资源高效配置与市场秩序是促进冰雪经济高质量发展的关键,需通过合规管理降低投资风险、利用法律激励政策引导社会资本进入。同时,冰雪经济品牌发展的关键在于有效嫁接拉通邻近和周边的有形无形资源,规范文旅营商环境是冰雪经济高质量发展的基石。
会议由黑龙江大学主办。