杜飞，何永明在《西部学刊》2025年第23期撰文指出：辛亥革命虽推翻了封建帝制，但西北边疆一带的政治转型并未随着帝制的瓦解而实现，王朝时代的“羁縻”制度在新疆得以保留。这种制度的法理依据在于《中华民国临时约法》授予临时大总统的荣典权，并受制于当时中央孱弱无力整合边疆地区的现实。民国初年，袁世凯在西北边疆大肆封授爵位，中央政府通过保留年班朝觐制度、承认爵位继承、维护少数民族王公权力等方式，延续了“羁縻”制度。尽管这一制度是民初中央实力羸弱下整合边疆的权宜之计，其间接统治的方式为列强插手边疆事务留下可乘之机，但这是应对地方分离主义的过渡性策略，在近代转型过程中对维护国家统一具有重要意义。