2025年12月19日“美欧关系走向报告2025”发布会暨“欧美俄中关系”研讨会举行。会议聚焦多项关键议题，邀请沪上多位专家学者，从地缘政治、经贸规则、安全防务等多维度解析跨大西洋关系的演变，针对大国博弈下的国际秩序重构展开深入讨论。

“美欧关系走向报告2025”发布会暨“欧美俄中关系”研讨会现场 记者 陈炼/摄

三重冲击下的欧美盟友关系动摇但不会崩塌

上海欧洲学会会长、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯提出，特朗普政府以“美国优先”重塑对欧战略，美欧关系面临着来自安全军事领域、经贸与地缘、意识形态领域的三重冲击。当前美欧关系正处于重塑脆弱性平衡的临界点，其演变趋势将深度牵动欧美俄中四边关系格局。上海市社联学会处国际片负责人葛申凯在致辞中提出，本次会议的举办标志着社联2025年度学术合作项目的收官。他高度评价上海欧洲学会“每月有活动、半年出报告、年度征论文”，发挥了学术建设与社会服务的功能。

与会发言嘉宾之一 记者 陈炼/摄

与会发言嘉宾之二 记者 陈炼/摄

与会发言嘉宾之三 记者 陈炼/摄

会议共分为两个部分，第一部分围绕欧洲与美国在大国关系和地缘政治各个专门领域的互动态势展开讨论，由上海欧洲学会秘书长杨海峰主持。上海市俄罗斯东欧中亚学会秘书长、华东师范大学俄罗斯研究中心徐广淼副教授，上海社会科学院国际问题研究所余建华研究员进行点评。

上海欧洲学会名誉会长、上海社会科学院研究员徐明棋提出，国际政治经济力量消长，美欧关系在变局重构中失衡；同时政治对经济的干预变强。特朗普以“美国优先”逼迫欧洲承担防务成本、签不平等协议，美欧盟友实质降级。然而欧洲在安全与经济上对美深度依赖，因此美欧关系不会崩塌。

上海外国语大学欧盟研究中⼼主任忻华研究员从五个方面分析了2025年美欧技术与经济关系，他认为美欧在技术与经济领域的关系已发生根本性动摇，欧洲在美国的战略压力下处于被动地位，但这并不意味着欧洲会转向中国，相反因担忧自身成为中美竞争的牺牲品，其在产业政策、投资审查等领域防范中国的态势可能加强，导致中欧经贸关系面临更多阻力与挑战。

上海国际问题研究院欧洲研究中⼼副主任龙静研究员提出，本年度美欧关系呈现出聚焦分歧、议题收窄、互动双边化的特征。特朗普政府上任后迅速在价值观、安全与经贸三大领域与欧洲公开对立，迫使欧洲放弃广泛议题，最终选择对美妥协，以换取关系的“确定性”。展望未来，德、法等成员国在美欧双边互动中的角色，或将成为影响中欧关系走向的关键变量。

杨海峰提出，美欧在安全领域正同步进行战略收缩，但目标却严重背离。美国重心转向本土与西半球，而欧洲聚焦强化本土防御与持续援乌。这加剧了双方的根本分歧，未来可能走向两个方向：一是欧洲沦为被美国控制更紧的“附庸”；二是欧盟若能推进战略自主，则可能形成一种更疏远但相对平等的伙伴关系。

同济大学政治与国际关系学院长聘教授于宏源提出，G7资源合作的行动核心是通过政策协同、政府资金和采购协议，整合产业链上下游，是美—加—澳三国的深度协同与分工，而欧盟不在核心圈。当前美欧G7集团在关键矿产上的合作，是1970年代石油危机后西方协同模式的历史重演，在此背景下，中国能否将产业优势转化为结构性力量成为关键挑战。

上海交通大学国际与公共事务学院刘宏松教授认为，欧盟的能源“去风险”政策旨在保障天然气安全与推动能源多元化，但实际效果有限。政策面临内部分歧、地缘政治风险、与资源国目标冲突及关键矿产博弈中的技术劣势等多重困境。这些结构性挑战导致欧盟难以达成预期目标，凸显出其政策雄心与实际能力之间的巨大差距。

华东师范大学欧洲研究中⼼主任门镜教授表示，美、中、欧、俄四者构成了相互塑造的互动框架：美国联合欧盟对华竞争，进而激化了欧俄对抗；这一态势又强化了欧洲对北约的安全依赖，并加深了俄罗斯对华的倚重；与此同时，战略互信的缺失阻碍了中欧关系回暖。这种四边关系的连锁反应，导致地区冲突迅速外溢，最终演变为冲击全球秩序的系统性危机。

中国欧洲学会欧洲法律研究会理事兼副秘书长、华东政法大学国际法学院张皎副教授表示，欧盟正通过其巨大的市场吸引力与规范性力量，成功地将自身标准转化为全球性经贸规则。然而，这一话语权根基在于欧盟的经济实力，若市场吸引力下降或其规则过于忽视他国发展利益，其影响力也将受到削弱与抵制。

欧美功能性利益联盟特征日益凸显

会议的第二部分由忻华主持，上海国际问题研究院欧洲研究中⼼主任张迎红研究员、门镜进行点评。

上海财经大学上海国际组织与全球治理研究院叶江教授表示，特朗普第二任期内对英美关系的冲击并未完全消散，尽管特朗普对英国的国事访问促使双方关系重回正轨，并在很大程度上引领美欧跨大西洋同盟关系的走向，但这并不意味着双方在贸易、科技、地缘、能源及气候方面的分歧得以化解，英美特殊关系的未来发展仍需等候时间检验。

同济大学德国研究中⼼副主任伍慧萍教授关注2025年美国和德国政府先后换届的背景，提出双方盟友关系正经历重要调整。德美之间的意识形态和价值观共识基础极大弱化，德国对此开始进一步平衡中美欧政策，中德关系仍具有广阔的合作空间与发展前景。

上海政法学院政府管理学院周秋君副教授表示，特朗普2.0时期的法美关系是共同制度网络内展开的一场难以逆转的结构性竞争，以及一种关系范式的根本性嬗变。法国寻求“欧洲战略自主”的雄心获得前所未有的机遇，但仍在经贸科技、军事安全、全球治理领域与美国产生一定分歧，其最终成效仍有待观察。

同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中⼼研究员宋黎磊认为，美国与中东欧关系在特朗普第二任期伊始呈现出意识形态民粹化、政治双边化、经济依附化、安全交易化四大趋势。中东欧国家仍倾向于依赖北约保护、积极维护与美国的长期安全合作、支持欧盟自主防御能力建设，但始终受到国内政治博弈掣肘、经济条件限制以及复杂地缘环境影响的三重制约。

华东师范大学政治与国际关系学院臧术美副研究员通过探讨法国内部及欧美右翼民粹主义间的分歧，提出法美关系在右翼民粹主义意识形态的共鸣之下仍潜藏着国家利益的深层摩擦。法美关系及欧美右翼联盟的未来走向将受到美国政策连续性、法国2027年大选结果及其突发性危机的共同影响。

华东政法大学政府管理学院吉磊副教授认为，2025年美国与南欧国家的关系演进既是美国对欧政策的试金石，也是观察南欧国家寻求战略自主的关键窗口。美国与南欧国家在经济利益与安全依赖上的结构性张力将长期存在，南欧国家将基于国家利益在大国博弈间艰难求衡。

会议由上海欧洲学会、上海外国语大学欧盟研究中心和上海市俄罗斯东欧中亚学会联合主办。本次会议系上海市社联2025年度合作项目。　

与会嘉宾合影 记者 陈炼/摄