12月15日，上海市公共关系协会、上海市美国问题研究所、上海联合国研究会联合主办的第二届“上海与纽约的江河对话”活动在沪举行。

“江河对话”因上海黄浦江与纽约哈德逊河这两条母亲河而结缘。2024年首届“江河对话”在上海举行，聚焦经贸合作、人文交流、滨水城市建设等多领域的对话合作。世界百年变局加速演进，如何完善全球治理、践行多边主义成为各方关注焦点。在此背景下，第二届“江河对话”以“解码国际大都市与国际组织的互动合作”为主题，延续首届活动开放包容的精神内核，紧扣当前全球治理变革的时代命题，汇聚全球智慧，探索城市治理与国际组织互动合作的协同之道。

参加第二届“上海与纽约的江河对话”活动嘉宾合影  主办方提供

会议发言嘉宾之一  主办方提供

会议发言嘉宾之二  主办方提供

会议发言嘉宾之三  主办方提供

以对话凝聚共识 推动上海国际组织聚集地建设

城市作为全球发展的关键节点，正日益成为推动国际合作、应对共同挑战的重要力量。国际大都市与国际组织的良性互动，既是全球治理体系的重要组成部分，也是提升城市国际影响力、实现高质量发展的关键路径。上海市公共关系协会会长沙海林，上海市人民对外友好协会会长陈靖，上海市社会科学界联合会专职副主席王为松分别作开幕致辞，由上海市公共关系协会常务副会长周平主持开幕式。

沙海林表示，第二届“江河对话”聚焦国际大都市与国际组织的互动合作，既是对首届对话精神的延续，也是对新时代中美民间交流与全球治理的深化。国际组织落地上海，一方面能够带来先进的国际理念和标准，帮助上海链接全球；另一方面，上海也在为国际组织提供高质量的城市服务和市场环境。面对这场深刻的时代变革，我们更需要以江河奔腾的气势，以不畏艰险、勇于突破的精神，在政策制度上大胆探索，提升城市的开放度；在基础设施上持续提升，增强城市的便利度；在国际化人才培养上久久为功，夯实城市的竞争力。通过这一系列措施，助力上海的城市发展和“五个中心”建设。

陈靖在视频发言中提出，上海作为中国改革开放的前沿窗口，正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，借鉴以纽约为代表的全球城市经验，积极探索与国际组织合作的新模式，坚定不移推进高水平对外开放，营造一流营商环境，更好地提升城市能级、融入全球治理。陈靖表示，上海市对外友协作为上海民间外交的重要力量，始终致力于搭建中外友好交往的桥梁，将继续支持并参与包括“江河对话”在内的各类交流活动，厚植中外友好的社会根基，汇聚合作共赢的民间力量。

王为松提出，联合国教科文组织STEM教育研究所、联合国开发计划署全球可持续发展中心相继落户上海，这些国际组织与上海的深度互动，既为城市发展带来了前沿理念与国际资源，也为全球议题的解决贡献了“上海智慧”与“上海方案”。他提出，期待本次对话能够汇聚各方智慧，凝聚合作共识，进一步增进上海与纽约两座城市之间的理解与信任，拓展国际组织与上海的合作空间。同时，也希望以此次活动为契机，吸引更多国际组织关注上海、了解上海、扎根上海，共同书写国际大都市与国际组织互动合作的新篇章。

以合作促进发展 搭建文明互鉴之桥

会议引导发言环节，中联部原副部长、中国人民争取和平与裁军协会副会长于洪君提出，上海与纽约应加强联系、扩大交流、深化合作，在相互尊重的基础上取长补短，实现可持续的共同发展和繁荣。他表示，“人类社会是既相互有别、又密切联系的共同体，人类文明是一个相互影响、彼此促进的统一发展进程。上海与纽约在相互交流与合作的过程中，要始终着眼于时代进步潮流，要认真研究借鉴世界上其他城市的发展经验。”上海与纽约两座城市应共同探索解决全球性问题的新路径，不断推动人类文明互联互通、互学互鉴。

联合国驻华协调员常启德（Siddharth Chatterjee）在视频发言中提出，纽约是联合国以及众多国际机构的所在地，这些组织为纽约的经济活力、文化多样性和全球影响力注入了强劲动力。上海与纽约因母亲河孕育城市的共同特质而展开对话，通过一系列平台不断深化合作，将能源安全、气候韧性等全球议题转化为实际行动。他提出，国际组织与城市的双向互动能够加速地方创新向全球标准转化，而上海正通过优化营商环境、吸引国际人才等多种措施，成为全球治理的重要参与者。

上海市浦东新区人民政府副区长徐欣分享了浦东国际组织建设的相关情况和实践经验。浦东通过实施“国际经济组织集聚计划（GOC）”，出台专项法规保障，打造前滩国际经济组织集聚区，推动国际组织与集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业深度融合。未来，浦东将重点建设“出海总部集聚区”和“东方枢纽国际商务合作区”，通过制度创新和场景开放，进一步吸引国际组织设立区域总部，打造全球资源配置的功能高地，为科技创新和产业升级注入国际动能。

上海纽约大学常务副校长暨美方校长、上海美国商会理事会主席杰弗里·雷蒙（Jeffrey S. Lehman），分享了上海纽约大学响应世界卫生组织“健康老龄化行动十年计划”的实践，通过中美合办大学的独特优势推动国际大都市与国际组织合作。他介绍了学校所开展的“双城项目”，该项目聚焦上海与纽约的适老化环境建设，通过比较研究和跨学科研究，建立了适老化核心指标体系，并计划将研究成果转化为政策建议。该项目立体展现了国际大都市如何通过教育科研合作，来践行联合国可持续发展目标，为全球老龄化治理提供创新解决方案。

上海虹桥国际中央商务区管委会商务发展处处长贾开京表示，虹桥国际中央商务区作为上海服务国家战略、深化对外开放的核心载体，近年来通过构建专业化、国际化贸易服务体系，吸引了多家国际投资贸易促进机构入驻，形成覆盖全球重点市场的贸易网络。他提出，虹桥以叠加“国家、市级、商务区、属地区”四级政策为支撑，推动国际贸易中心新平台建设政策落地，同时打造“虹桥国际中央法务区”及国际专业服务机构合作网络，促进商品、资本、人才等要素跨境流动。

美中贸易全国委员会高级副会长、中国区负责人范诺亚（Noah Fraser）回顾了美中贸易全国委员会与上海的渊源，并提出上海是美国企业进入中国市场的重要门户。期待两国关系在领导人互访、APEC会议及G20合作等框架下保持健康稳定发展。针对上海的未来发展，他提议要构建透明公平的营商环境、深化市场开放举措、加强人文交流纽带，以促进中美企业互利合作。美中贸易全国委员会将持续发挥桥梁作用，推动政策对话与创新合作，期待中美城市间的开放协作将为全球治理注入新动能。

引导发言与专题发言环节，由上海社会科学院原副院长、上海联合国研究会会长何建华主持。

在专题发言环节，七位嘉宾围绕国际大都市与国际组织的互动合作，从不同角度作了分享。据悉，本届“江河对话”既是对首届“江河对话”经贸人文议题的深化拓展，更是立足全球视野、聚焦城市发展核心命题的一次重要探索。通过此次对话，上海与纽约将进一步巩固交流与合作的坚实基础，双方应携手同心共同应对全球性挑战，为全球治理注入新的活力与智慧，推动构建更加公正合理的全球治理体系。

本次活动由上海市公共关系协会对外交流中心承办。