劳动年龄人口高质量充分就业
——内涵意义、现实问题及应对策略
来源：《人口与经济》
杨菊华，闫紫菊在《人口与经济》2025年第6期撰文指出：劳动年龄人口高质量充分就业对促进人的全面发展、推动经济高质量发展、实现共同富裕具有重要意义。在系统梳理高质量充分就业理论内涵与现实意义的基础上，结合人口普查及统计年鉴数据，从就业总量、就业结构、就业公平与就业保障四个维度，分析中国劳动年龄人口的就业特征与变动趋势。研究发现，劳动年龄人口就业规模仍维持高位，但在业率下降明显，过劳问题突出；就业结构逐步优化，但传统服务业占比高、人岗匹配低效；性别、年龄、地区差异显著，就业公平性不足；劳动保障监察虽取得进展，但灵活就业和重点人群权益保障仍存短板。就业系统仍面临多重挑战：供给侧存在年龄结构老化、技能资本失衡与就业观念滞后等问题；需求侧呈现传统产业吸纳力减弱、技术替代性不足与劳动力市场分割等难题；制度层面则面临歧视性壁垒与重点人群就业支持不足等困境。为此，必须优化现代化人力资源体系，提升供给侧适配能力；构建就业友好型发展模式，拓展多元化就业空间；完善就业保障体系，保障重点人群就业权益，从而为实现高质量充分就业夯实基础。
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