推动南北城市协同共进
来源:中国社会科学网

随着中国城市化进入新阶段,城乡之间、南北之间在发展过程中既面临着共同的时代机遇,也遭遇着不同的现实挑战。9月20日,中国政法大学政治与公共管理学院、深圳大学政府管理学院等单位发起的首届城市治理“南北论坛”在北京召开。

当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。中国政法大学副校长卢春龙表示,北京与深圳作为我国超大型城市,智能技术发展极为关键。城市治理源于现实问题,需解决城市现存难题。推动南北城市协同共进,北京与深圳可相互借鉴智能技术,实现优势互补,共同探索超大型城市治理新路径,携手提升城市治理效能,为全国城市发展提供经验与示范。中国人民大学公共管理学院教授郐艳丽研究发现,在市场经济背景下,不同地区的治理模式呈现出显著差异。京津冀协同发展属于典型的政府治理型,治理架构较为复杂。相比之下,长三角一体化示范区更偏向于经济治理,社会治理层参与度高。这种模式在执行过程中更注重通过公司解决发展问题,具有一定的制度灵活性。

我国南北城市在自然地理、历史文脉、发展阶段及功能定位等方面的差异,为研究城市发展提供了重要场域与资源。深圳大学政府管理学院执行院长、全球特大型城市治理研究院执行院长陈文认为,南方城市群在数字经济科技创新方面相对落后,但部分中心城市人口净流入率高;北方城市在能源保障、重型装备制造及基础科研等领域发挥重要作用,但也面临结构优化与产业升级挑战。这种差异促使南北城市相互借鉴、取长补短。人工智能可赋能城市治理,提升决策科学性与响应及时性;通过数据互联,促进区域城市协同,打破信息孤岛,推动区域经济高质量发展;治理模式创新为城市治理现代化注入活力,南北城市可共同探索人工智能在增值服务中的应用,携手建设低碳城市、智慧社区等,推动区域整体协调发展。

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