社会政策何以反哺就业
——国际经验与路径选择
来源:《 社会保障研究 》

马雪杨 、王增文在《 社会保障研究 》2025年第2期撰文提出:在高质量就业和就业优先的国家战略下,作为链接政府、市场和社会领域的桥梁,以就业为导向的社会政策迫切需要进一步优化,以高效回应民生福祉问题。我国多层次就业导向型社会政策的体系、介入措施组合策略及焦点与发达国家有许多相似之处。考察美国、英国、韩国、新加坡和挪威五个代表性国家的工作福利改革脉络可以发现:工作优先、人力资本发展和生产主义类型的工作福利所达成的快速就业优势,易被福利污名和低质量就业冲淡;人权保护类型的工作福利在劳动力市场灵活性不断增加的情景中,面临财政压力较大和目标过于理想化等问题。这些经验为我国就业导向型社会政策的优化发展提供了启示:一是聚焦就业质量,提高对象识别和待遇给付的精准性;二是兼顾和提升精神和物质维度的生活质量,放宽申领资格限制、提升福利水平并维护申领人尊严。

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