为深入学习贯彻中央城市工作会议精神，7月29日，中国社会科学院财经战略研究院与中国城市百人论坛举行“学习中央城市工作会议精神”专题研讨会。会议围绕中央城市工作会议提出的建设“人民城市”、提升“规划建设治理水平”等核心议题进行深入研讨。

明确新时代城市发展的战略方向

中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭表示，近期召开的中央城市工作会议是具有里程碑意义的会议，对过去十年城市工作的情况进行了全面总结，对未来十年甚至更长一段时间城市未来发展的方向和发展战略进行了安排和部署。认真学习、深刻领会、贯彻落实中央城市工作会议精神，对于切实解决我国城市发展过程中的一些突出矛盾和问题，走出一条具有中国特色的现代化的城市发展道路，具有非常重要的理论价值和实践意义。

清华大学建筑学院教授、中国城市百人论坛秘书长（联合）毛其智表示，本次中央城市工作会议强调要认真践行人民城市理念，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，走出一条中国特色城市现代化新路子，这是中央对城市工作的一次新要求。在2015年12月和2025年7月的两次中央城市工作会议后，中国城市百人论坛秘书处都积极响应，及时召开专题研讨会，邀请国内各界的专家学者汇聚一堂，学习和领会中央精神，发挥多学科集成优势，共同探讨中国特色城市现代化新路子。

聚焦高质量发展的关键维度

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部原部长侯永志围绕新一轮科技革命背景下中国特色城市现代化新路子具体内涵进行了探讨。

深圳市原副市长唐杰认为，针对中央城市工作会议提出着力建设富有活力的创新城市这一点，跨空间的知识溢出可能对未来城市的发展具有重要意义。城市之间加强合作、缩小空间距离，同时创造有利于知识传播的体制机制，培养更多的创新人才，才能让顶尖创新城市因差异性产生更多的同频共振。

国家发展改革委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成提出，中央城市工作会议强调促进大中小城市和城镇协调发展。一方面，都市圈核心城市要发挥引领作用，辐射带动周边，推动规划实施；另一方面，小城镇要按城市标准规划、建设和管理，以实现城乡融合。另外，城市更新不能再沿用过去房地产开发的模式，必须通过规划引领、体制机制创新解决钱从哪里来的问题。譬如要让原城市居民参与进来，不能让原居民搬离本地，真正做到人民城市人民建，人民政府为人民。

同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建提出，未来中国的城市发展从“投资于物”的阶段进入到“投资于人”的阶段，从速度和规模的扩张转向存量空间优化提升和基本服务公共化，进行可持续的城市更新。

北京大学社会学系教授谢立中认为，城乡网络、城市网络、城市群网络将是推进未来十年、二十年、四十年城市高质量发展以及中国式现代化发展的重要议题。

本次中央城市工作会议提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，把创新城市居于“六个城市”的首位。中国城市规划设计研究院原副院长李迅建议，要努力构建一个更加完整的创新孵化链，精心培育创新生态，为新质生产力赋能，让创新型城市建设成为创新驱动的重要支撑点，形成国家创新型的城市网络空间，并在城市更新中为创新发展提供新需求、新动能，以推进城市更新为重要抓手来满足人民美好生活需求。

北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师吴晨提出，要从长远发展的角度加强前瞻性思考，同步推进城市复兴和乡村振兴，为高质量发展开启“双轮驱动”模式。上海交通大学中国城市治理研究院院长吴建南表示，基于城市更新可以实现宜业宜居、产城融合，激发城市活力、促进经济发展的多赢格局。

上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良认为，应以绿色转型、文化文明与高品质公共服务激发城市发展内在活力，以城市安全与韧性作为保障高质量发展的坚实根基，探索出一条“多彩”发展的新路径。北京大学未来城市实验室主任冯长春表示，要从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、资源城镇化四个方面理解新型城镇化的内涵并提质增效；从城市群、都市圈不同空间尺度，考虑城市规模、职能、空间和网络流结构，健全现代化城市体系。

夯实治理体系与能力现代化

中国社会科学院生态文明研究所研究员单菁菁认为，我国城市发展进入提质增效的新阶段，加大城市治理投入，提升城市治理效能，推动城市治理体系和治理能力现代化，成为我国城市在新时代发展的重大任务。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈明星认为，未来在城市高质量发展过程中，要特别重视协同推进农民工等新市民群体市民化、潜力地区的城镇化发展和城乡双向互动融合的新型城镇化。上海交通大学中国城市治理研究院教授陈杰认为，未来统筹“三量”（增量、存量和质量）将是落实中央城市工作会议的一个重要着眼点。

北京大学首都发展研究院院长李国平认为，未来需从供给维度、需求维度、空间维度来进行统筹考虑，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，要突出体现出城市规划、建设和治理中的底线思维、弹性思维和品质思维。

中国社会科学院财经战略研究院研究员、中国城市百人论坛秘书长（执行）倪鹏飞作会议总结。会议由中国社会科学院城市与竞争力研究中心和上海交通大学中国城市治理研究院承办，中国城市百人论坛成员、上海交通大学中国城市治理研究院专家、特邀国内城市研究领域专家约50人参加会议。