增强中国公共政策研究的建设性作用
来源:中国社会科学网

6月6—8日,第二届中国公共政策研究国际学术会议在北京举行。与会学者围绕“推进政策研究:应对全球变革中的传统议题与新兴挑战”,共同探索对传统和新兴政策问题的创新解决方案,增强中国公共政策研究在全球治理中的建设性作用。

社会经济转型催生治理新需求。北京师范大学政府管理学院院长章文光表示,中国的发展实践创造了一个独特的发展范式。作为一个超大规模国家,中国实现了市场化改革、城镇化建设、数字化转型和网络化发展。这一进程不仅积累了应对复杂挑战的宝贵经验,更探索出诸多创新解决方案,为全球治理体系贡献了中国智慧和中国方案。

“作为全球治理的重要参与者,中国公共政策研究既需要立足本土实践,提炼具有主体性的理论框架,更要以‘中国智慧’为全球政策研究注入新动能。”清华大学苏世民书院院长薛澜认为,中国公共政策研究的国际价值在于以自主知识体系回应全球挑战。当前,国际形势不确定性增加,更要坚守开放合作信念,通过国际对话实现“立足中国、影响世界”的学术抱负。

四川大学城市治理研究院院长姜晓萍通过梳理中国基本公共服务政策脉络发现,2012—2024年期间,中国有230份国家级基本公共服务政策文件,主要聚焦教育、医疗、社保、公共文化等领域。姜晓萍说:“基本公共服务政策涉及民生保障,是中国政府重点关注的领域,政策脉络从‘有没有’到‘好不好’再到‘优质共享’不断变迁。”与此同时,政策执行中也存在均衡不够、参与弱化等问题,更需要增强均衡性和可及性,打通政策落实的“最后100米”。

在清华大学公共管理学院院长朱旭峰看来,公共行政既面临诸多挑战,也迎来了诸多机遇。数字技术促使公共行政研究主题、方法和范式发生转变,催生了数据治理、算法决策等新主题,推动跨学科融合,但也带来技术要求、资源不均衡和全球化压力等挑战。公共管理范式从政治科学分离到吸收科学管理、行为科学理念,再到新公共管理的治理阶段,如今进入数字化时代,需思考人工智能与公共治理的融合是否形成新范式。

会议由国务院学位委员会公共管理学学科评议组公共政策二级学科建设工作组作为指导单位,北京师范大学政府管理学院主办。

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