从“碎片化”到“整体性”:农村养老
治理模式的转型与重塑
来源:《现代经济探讨》

王志鑫在《现代经济探讨》2025年第5期撰文指出:农村养老治理是贯彻实施积极应对人口老龄化与乡村振兴战略、维护乡村社会和谐稳定及提升农村老年人福祉的重要议题。然而,当前中国农村养老治理模式缺乏协调性与统一性的治理逻辑,在治理理念、治理结构、治理制度及治理机制等方面均呈现碎片化样态,无法有效应对复杂的农村养老问题,故推动现行农村养老治理模式转型显得必要且迫切。整体性治理作为一种以整体性、系统性取向的治理范式,高度契合了农村养老治理的逻辑与需求,为现行农村养老治理模式的转型升级提供了科学的理论框架。对此,可通过强化人本主义和公共理性以更新治理理念,搭建多元主体合作共治网络以重塑治理结构,促进法律与政策、规则的协同发展以整合治理制度,建立系统化运作机制以革新治理机制等,推动农村养老治理模式的整体性转型,进而促进碎片化问题的弥合解决与农村养老善治的实现。

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